昆明市经济社会保持平稳发展

来源:互联网 发布于 2017-01-28  浏览 次  

  “顶住了经济下行压力,实现了‘十三五’良好开局,提振了跨越发展的信心。”这三句话是过去一年昆明经济工作的精准注释。

  2016年,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,昆明市委、市政府坚持把稳增长作为首要任务,深入贯彻落实新发展理念,主动把握和引领经济发展新常态,扎实推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”五大任务,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全市经济社会保持平稳发展,实现了“十三五”良好开局。全市地区生产总值由一季度、上半年增长6.4%,回升到前三季度增长7.5%、全年8.5%。基本实现了经济增长速度与结构、质量、效益稳步提升,全市GDP总量首次突破4000亿元,达到4300亿元。

  据分析,有这样一种规律,GDP总量从4000亿元实现翻番达到8000亿元的阶段,是一个快速发展的阶段。2009年,成都GDP总量达4500亿元,3年后实现了翻番,达到8138亿元;2008年,武汉GDP总量过4000亿元,4年后实现了翻番,达到8000亿元。2016年,昆明市GDP总量从2015年的3970.0亿元,首次突破4000亿元,标志着昆明市进入了经济总量可以快速实现翻番的新阶段。

  进入新阶段,昆明怎么干? “昆明的发展既具有较大潜力,同时又将经历转型阵痛,面临严峻挑战。必须科学分析、审慎对待,坚定信心、奋勇争先,在抢抓机遇中突破崛起,在迎接挑战中打破僵局,努力抢占先机、赢得主动、拔得头筹。”在日前召开的2017年昆明市委经济工作会上,省委常委、昆明市委书记程连元说。

  克难攻坚经济实现逐季向好

  面对错综的经济形势,昆明带着智慧与决心,在探索的道路上一次次整装出发。

  去年初,昆明96个基础设施等领域项目向社会资本开放,民间投资同比增长20%,截至11月,在库新建PPP项目有52个,涉及轨道交通建设、道路提升工程、综合管廊改造、供水、环卫等领域,总投资1300亿元;5月,昆明市政府与省投资控股集团共同发起设立了昆明“以购代建”基金,这是国内首支以“供给侧改革、去房地产库存”为主题的基金,基金总规模200亿元,通过“以购代建”方式,引入优质金融资源,购买存量房代替新建安置性保障用房,优化楼市供求关系,实现了调剂房价、稳步降低商品房库存的核心目的。

  一项项创新举措的实施,引领着昆明经济破浪前行,各项经济指标由年初的“黑白色”,渐变成三、四季度的“一抹亮色”。

  “面对烟草行业大幅下滑、传统重化工业增长乏力的严峻形势,从扩销促产、降本增效、企业融资、上规培育等方面,积极实施靶向措施,精准施策。”昆明市市长王喜良介绍,昆明市千方百计扶工业,工业经济企稳回升。首先是加大对工业企业扶持力度,昆明市成立13个结对帮扶工作组,对全市100户停减产企业进行结对帮扶,兑现落实市级工业稳增长扶持资金4.73亿元,拨付工业发展引导基金7亿元,昆宝电缆等103户重点企业恢复生产或扩大生产。

  全力加快重点工业项目建设。昆药生物医药科技园、空港科技创新园等51个亿元以上项目开工,云天化炼油基地动力站等45个项目竣工。全部工业投资完成629.5亿元,占全部规上固定资产投资比重的16.1%。同时,达规培育取得新成效,昆明采取加快在建项目竣工投产,加工类农业企业纳规等多项有力举措,2016年底全市规上工业企业达到1019户,比年初净增41户。通过稳住存量、扩大增量、多措并举,全市规上工业增加值增速呈现稳步回升态势,由一、二季度增长0.8%,回升到前三季度增长3%,全年增长4.5%。

  转型升级构筑现代产业体系

  过去一年,注定在昆明产业转型升级的道路上留下深深的烙印。

  通过全面启动“188”重点产业建设,编制19个重点产业规划,出台支持重点产业发展实施意见,建立“五个一”工作协调机制,昆明产业发展和结构调整的思路、方向和重点更加清晰、明确。

  中央提出调整产业结构,要更加注重加减乘除并举。

  相对于新兴产业的发展,昆明在传统产业方面的减法则面临着更大的压力。对化工、冶金、烟草及配套等产业长期依赖的昆明,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决落实“三去一降一补”五大任务,推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。化解煤炭产能28万吨、钢铁产能150万吨,完成去年年度任务。

  “目前,全市已完成了钢铁行业兼并重组集群发展工作,钢铁行业已整合成武钢和永钢两大集团,永钢集团由于市场和资金原因,已停产两年,下一步将采用市场化方式进行化解出清。”昆明市工信委相关负责人介绍,经过整合,全市基本形成了以安宁为主的钢铁行业集聚区、以阳宗海为主的电解铝行业集聚区和以富民为主的钛产业集聚区。

  “从去年前三季度的统计数据看,先进装备制造、生物医药、电子信息制造、新材料4个新兴产业增加值增长13.7%,占规模以上工业增加值比重达17.1%,同比提高1.4个百分点;化工(含石化)、冶金、非烟轻工、烟草及配套4个传统产业增加值下降1.3%,占规模以上工业增加值比重59.6%,同比下降2个百分点。”昆明市工信委主任陈浩介绍,“188”产业发展思路敲定以来,新兴产业快速发展、占比不断提高,传统产业有所回落、占比逐步降低。

  作为产业集聚和转型升级的主阵地,工业园区在推进新型工业化进程中发挥着重要作用。陈浩介绍,目前昆明高新区已在老挝赛色塔建设了“老挝赛色塔科技园”;石林县与法国云香集团合作,正在规划建设“中法芳香产业园”。昆明中铁打造了国内领先、世界一流、亚洲最大规模的大型铁路养护设备生产基地;云内动力的D19发动机(欧V版)已出口英国,乘用车柴油机成功进入欧盟市场;克林轻工是国内最大的制糖机械制造及成套设备出口企业,客户遍及亚洲、非洲和南美洲。

  精准发力促进经济平稳健康发展

  大路小路,只有行动才有出路。

  今年1月18日,昆明市集中开工项目共37项,总投资123.6亿元,今年计划投资53.5亿元。

  昆明市发改委主任李肇圣介绍,本次集中开工项目共37项,总投资123.6亿元,2017年计划投资53.5亿元。从行业类别来看,综合交通项目1项,总投资5.6亿元,2017年计划投资2亿元;市政基础设施项目3项,总投资4.2亿元,2017年计划投资1.4亿元;社会发展项目11项,总投资10.6亿元,2017年计划投资4.9亿元;环保项目2项,总投资3.9亿元,2017年计划投资1.3亿元;二产类项目14项,总投资31.4亿元,2017年计划投资17.8亿元;三产类项目6项,总投资67.7亿元,2017年计划投资26亿元。

  工业经济是城市经济的“定盘针”“顶梁柱”,是城市安身立命之本。

  “今年必须确保规模以上工业增加值增长7%,力争增长8%。”围绕这一目标,今年昆明市将继续稳住存量,扩大增量。全力支持云铜、云冶、昆钢等优势企业优化产品结构,加快云铜异地搬迁技改,确保冶金行业增长7%。支持和鼓励磷复肥生产企业产品向专用肥、特种肥方向发展,确保化工行业增长5%。重点抓好可口可乐搬迁技改、云天化万吨工业异辛烷等78个总投资232.5亿元的改造提升项目。全力支持重点产业发展,做好稳增长组织调度,确保非烟工业实现两位数以上增长,其中装备制造、生物医药分别增长13%、18%以上,非烟轻工保持在17%以上的较快增长。全力确保中石油云南炼油项目6月份投产,全年实现产值250亿元、增加值50亿元左右。积极推进昆明新能源汽车工程技术中心、东风云汽搬迁技改项目、昆明浪潮云计算产业园等49个总投资502亿元的新兴产业培育项目。

  没有大投入,就没有大产出;没有大招商,就没有大发展。昆明市将坚定不移地把招商引资作为跨越发展的重要抓手,着力提高招商引资工作的精准性、有效性,确保今年引进市外到位资金900亿元以上,实际利用外资8亿美元以上。

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